为科学、客观、公正地梳理分析我省渔业发展项目的实施成效，总结项目经验，提升财政资金使用效益，为后续渔业发展政策制定提供决策依据，海南省农业农村厅拟向社会机构公开比选。现将有关要求公告如下。

　　一、项目名称

　　海南省渔业发展项目实施绩效技术咨询服务。

　　二、项目实施时间

　　2025年11月底前完成。

　　三、预算金额

　　报价金额不超过人民币叁拾万元整（¥300000.00），超出报价金额视为无效报价。

　　四、项目内容及要求

　　2021年至2024年，海南省围绕渔业高质量发展，统筹部署实施了总投资额约40亿元的100个渔业发展项目。现需对这一时期全省渔业发展项目实施情况梳理分析评估工作提供全面技术指导与咨询。

　　（一）资金执行绩效情况,主要包括资金分配、资金使用、执行进度、实施方案、公示公开、项目总结、绩效评价等方面情况。

　　（二）行业发展成效情况,主要包括水产品总产量、水域滩涂养殖证发证面积、渔业劳动生产率等水产品生产能力,渔业经济产值、渔民人均纯收入增长、水产品加工流通等经济社会效益,水产养殖绿色发展、渔业资源养护水平等质量生态效益,以及渔政执法装备设施配备及运维等渔业发展和管理成效情况。

　　（三）独立撰写《渔业发展项目实施绩效技术咨询报告》（含绩效表），报告内容应全面、清晰、结论明确、依据充分，并向采购人进行汇报解读。

　　（四）注重前期调查，有针对性地制定工作方案。

　　五、申报单位条件

　　（一）具有独立承担民事责任能力，营业证照齐全；

　　（二）具有良好的社会信誉和健全的财务会计制度（提供单位财务会计制度健全、财务状况良好的承诺函）；

　　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的专业技术能力证明材料）；

　　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函）；

　　（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函）；

　　（六）不接受联合体投标、不可以转包、分包；

　　（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参与投标。

　　（八）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单与政府采购严重违法失信行为记录名单（提供公告发布后，提交投标文件截止时间前的查询截图）。

　　（九）法律、行政法规规定的其他条件。

　　六、报价提交材料

　　（一）本公告中“五、申报单位条件”中要求的有关材料，法人或者其他组织营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本有效证件（或“三证合一”营业执照）等证明文件；

　　（二）开展与项目相关领域评估评价工作的证明材料，加盖单位公章；

　　（三）单位简介、工作核心团队及成员介绍；（四）项目实施工作方案；

　　（五）报价函（加盖单位公章）；

　　（六）关于具备法律法规规定其他条件的书面承诺。

　　以上相关材料需加盖公章。

　　七、评定标准

　　将组织评审小组对各单位报送材料中的报价、实施方案、人员配置、履约能力、资质信誉等因素综合评审，择优选定实施单位（详见附表）。

　　八、报价时间及地点

　　2025年9月19日-2025年9月23日24时，报价材料[纸质版一式3份,电子版一式一份（请刻光盘）]密封后在报价截止时间前送达海南省海口市海府路59号省政府海府办公区1号楼1226室-省农业农村厅计划财务处，以签收时间为准，逾期材料恕不接收。

　　九、投标结果公示方式

　　投标结果在海南省农业农村厅网站公示3个工作日。欢迎符合条件的单位投标报价。

　　十、签订合同

　　确定项目实施单位后，由中标供应商与我厅签订合同，按合同执行。如中标供应商存在虚假承诺等行为，我厅有权取消中标资格或解除合同，并依法追究其法律责任。

　　联系单位：海南省农业农村厅计划财务处    

　　联系人：黄女士

　　联系电话：0989-65203223           

　　

　　海南省农业农村厅

　　2025年9月19日

　　

　　附件：

　　

评    分       表
序号	评审内容及分值	评分标准	评分
1	方案完整度（15分）	根据供应商所提供的项目实施方案(包括但不限于项目实 施目标、项目实施计划、项目实施内容、团队配置等）进行综合打分，满分15分: 　　项目实施目标（5分）:能深刻理解项目实施的背景和意义，目标明确、思路清晰的得5分;对项目实施的背景和意义 理解一般、目标基本符合项目需求、思路一般的得3分; 对项目实施的背景和意义理解不到位、目标空泛、思路不 清晰的得1分;没有项目实施目标的不得分;                                   　　（2）项目实施计划（3分）:进度安排合理、措施精准、方法先进的得3分;进度安排可行性一般、措施一般、方法不突出的得2分;进度安排不合理、措施较差、方法落后的得1分;没有项目实施计划的不得分; 　　（3）项目实施内容（5分）:内容全面、详尽、完整、保障措施得力的得5分;基本涵盖项目内容，保障措施一般的得3分; 内容不完整，保障措施较差的得1分;没有提供项目实施 内容的不得分； 　　（4）团队配置（2分）:团队架构科学、分工明确、协同性强的得2分;团队架构一般、任务基本明确、协同性一般的得1分;没有提供团队配置的不得分。
2	方案可行性（20分）	对工作预期设想和具体内容安排进行打分。 　　方案中工作内容详实，具体步骤具有可操作性，预期成果完整的，视为优秀，可计20分；若具体执行内容完整，但是工作构想不完整，缺少目标计划的，设为较好，可计15分；若内容设置缺失、具体执行也没有量化体现的，视为方案可行性不可预期，可计10分；若方案未体现具体服务内容和规章制度的，视为方案过于简单，可计5分；不提供方案的，可计0分。
3	人员配置情况 　　（15分）	对方案中检查小组配备情况进行评分。 　　检查小组现场有一名注册会计师带队，可计5分；现场助理（中级或2年以上会计师事务所从业经验）达到5人，可计5分；现场每增加1名注册会计师可计3分，每增加1名助理（中级或2年以上会计师事务所从业经验）可计2分。满分15分。 　　提供小组成员资格证书或相关证明资料，以及2025年任意三个月在本单位缴纳社保的证明材料，加盖公章。
4	相关业绩材料 （20分）	对服务方业绩情况的打分。 　　依据提交的材料，公告发布日起近三年每年有一项与项目类似业绩的可计8分，每增一项业绩的加2分。满分20分。 　　（提供合同证明材料，加盖公章）
5	报价 （30分）	对方案报价进行评分，报价低于或等于经费预算价的，为有效报价。超经费预算的投标报价为无效报价。无效报价的投标文件不进行评审。 　　1.采用低价优先法计算，其价格分为满分30分，评标基准值为满足招标文件要求前提下各单位投标报价的平均价为评标基准价。 　　投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30（保留二位小数）。：1.。 2.评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响工作质量或者不能诚信履约的，应当要求其提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组将其作为无效投标处理。
总  分

　　

原文链接：https://agri.hainan.gov.cn/hnsnyt/xxgk/tzgg/gggs/202509/t20250919_3933839.html
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