昭通市巧家县、曲靖市会泽县、昆明市东川区以及四川省会东县在长江流域“十年禁渔”执法监管上存在交界,执法工作人员在巡河的过程中,常常出现“行船过四地”的情况。经三地协商,近日,东川区农业农村局、会泽县农业农村局、巧家县农业农村局相关负责人就长江跨界水域禁捕执法签订共同打击非法捕捞水产品合作协议,落实两岸“长江禁捕”协作共管机制,为全面赢取长江“十年禁渔”持久战胜利奠定坚实的基础。
三地合作协议主要涉及以下几方面内容:一是成立工作协调小组,由三方农业农村局局长任组长、分管领导任副组长、渔政相关负责人为成员的联合打击东川、会泽、巧家长江禁捕交界水域非法捕捞工作协调小组;二是建立联席会议制度,原则上联席会议每半年召开一次,实现信息共享互通,主要通报近期工作情况、分析存在的问题、商议解决处理方案、研究部署下一步执法工作;三是加强联合执法协作,三地农业行政执法机构要密切配合,定期或者不定期开展联合执法行动,查处渔业资源违法案件或在执法检查中遇到紧急情况确需跨区域公安机关给予配合的,跨区域农业行政执法机构应协调本地公安机关给予协助。四是重点联合打击6项违法行为:在禁捕交界水域使用禁用工具、方法捕捞水产品的;非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生水生动物的;非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生水生动物及其制品的;收购、运输、销售非法捕捞的渔获物的;在禁捕交界水域内非法扎巢取卵、挖砂采石和从事其它影响鱼类生态的活动;在打击非法捕捞行为执法过程中,抗拒、阻碍执法人员依法执行职务的;五是加强信息共享互通、做好行刑衔接,在禁渔执法检查中发现的涉渔案件,按照“谁查获、谁处理”的原则依法严厉打击,在渔政案件查处过程中,三方应全力支持协助,确保案件查处顺利推进,按时按质按量办结。
12月1日,东川区、会泽县、巧家县农业农村局共组织农业综合行政执法大队、渔政执法大队的工作人员20人,出动车辆5车次,通过《长江禁捕交界水域打击非法捕捞水产品合作协议》,对金沙江公共水域开展首次跨区域联合执法检查行动。检查中,未发现两岸存在非法捕捞的违法行为。
巡查结束后,一行人到达巧家,召开昆明东川、曲靖会泽、昭通巧家“长江禁捕交界水域打击非法捕捞”联席会议,工作人员交流了禁捕工作中的执法情况和案件办理情况,学习了对方的有效经验和做法,探讨了今后禁捕执法工作的重点和方向,就如何加强金沙江交界水域执法工作协作配合、执法协作联动、案件协作办理、执法信息共享、执法联合宣传等方面达成共识。
禁捕工作是践行习近平生态文明思想的实际行动,是保护长江生物多样性的客观需要,三个地区会增强长江禁捕工作的责任感和紧迫感,加强协同管理、联合执法、联防联控,推动跨区域监管执法合作的常态化开展,真正用行动“共治一江水,共护一江鱼”。